杭州桐廬一建材公司非法占用農用地問責案例剖析

編輯:admin 日期:2018-09-07 09:20:06 / 人氣:

“問一問在履職中,自己是否存在缺少全縣‘一盤棋’意識的問題?問一問在急難險重任務面前,是否存在懶政怠政、作風漂浮的問題?問一問在服務群眾上是否存在應付了事、敷衍塞責的問題?”日前,一場以“三問”為主題的深化作風建設大討論活動在桐廬縣各鎮街、部門開展。這事出于今年6月媒體曝光的一起建材公司非法占用農用地問題。
2009年,桐廬縣對桐廬興合新型墻體材料廠(桐廬珠山新型建材有限公司前身,以下簡稱原廠)進行拆除關停,同意其遷址技改,并要求該企業到相關部門辦理審批手續。
一年后,在未取得審批同意的情況下,桐廬珠山新型建材有限公司(新注冊名稱,以下簡稱新廠)直接在所謂的新廠址上進行非法土地平整及建廠。對此,廠區所在的江南鎮及國土部門卻沒有制止和提醒,直到建設廠房基礎時,才予以制止。
2012年,在審批手續仍未到位的情況下,該企業決定回原廠址籌建新廠房,并先后取得環評意見、項目用地預審意見和縣工業項目投入把關領導小組準入批復等。而次年,江南鎮又與該企業達成原廠址復墾補償協議,并對該地塊進行復墾處理。
這之后,該企業再次回到新廠址,開始動工建設廠房,并于2013年底建成了一幢一層鋼架結構廠房和一幢一層磚混結構廠房。直到今年6月中旬才被公諸于眾。
為何近10年里,一起并不復雜的違建問題始終沒能得到妥善處置?據桐廬縣紀委監委調查核實,多年來,江南鎮政府沒有站在依法行政的角度,對非法用地和違法建設表明處置態度;而國土部門也沒有給予江南鎮、企業主明確信息,使得后兩者對土地處置在短期內一直抱有希望;再加上整個過程中,縣新墻辦對準入后企業規劃及后續發展沒有進行跟蹤指導。
為此,桐廬縣啟動責任追究機制。責令江南鎮、縣國土資源局向縣委、縣政府作出書面檢查,并對江南鎮、縣國土資源局、縣新墻辦、江南鎮珠山村等單位的14名相關責任人、責任領導進行問責,其中立案審查1人、誡勉3人、責令作出書面檢查5人、批評教育5人。
【執紀者說】 桐廬縣紀委書記、縣監委主任張啟成:此次事件暴露出少數黨員干部履職不盡責,監管浮在面上,工作推進缺乏“釘釘子”精神等問題。我們將持續加大問責通報曝光力度,喚醒黨員干部責任心。
【黨員干部說】 桐廬縣科技局農社科科長申屠銘:如果每個崗位的干部都能做好分內事,守土有責,那么就不可能有“珠山事件”的發酵。基層干部對于違法和違規行為應堅決予以制止,工作越難,越要認真履職,越要勇于擔當。

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